El gobernador del Banco de España, Miguel Angel Fernández Ordóñez, ha asegurado que la reducción del déficit público será una tarea "ardua", pero es "pieza básica" para la recuperación de la economía española y ha pedido a las autonomías publicar sus liquidaciones de ingresos y gastos mensualmente. Durante su comparecencia en la Comisión de Presupuestos del Senado, Fernández Ordóñez ha indicado que aunque los ajustes para cumplir con el objetivo de déficit puede tener a corto plazo efectos negativos, su mantenimiento es una condición "ineludible" para superar la confianza en la economía.

Ha subrayado que sería conveniente poner en marcha cuanto antes la publicación de las liquidaciones mensuales de ingresos y gastos de las comunidades autónomas. Fernández Ordóñez ha dicho que resulta "crucial" una implementación "rápida y efectiva" de los mecanismos de seguimiento y control de las cuentas públicas de todas las administraciones, así como los destinados a hacer cumplir los objetivos establecidos por ellas. Asimismo, ha asegurado que la caída de la economía del 1,7% prevista por el Gobierno para 2012 es "realista y prudente", pese a que ha advertido de que en el ámbito de los ingresos la estimación "puede estar bien ajustada" y existen riesgos de desviaciones a la baja en la recaudación prevista.

El gobernador del Banco de España ha alertado del previsible descenso del empleo y la evolución "más modesta" de las cotizaciones sociales presupuestadas. "No puede descartarse desviaciones en partidas como prestaciones por desempleo o las pensiones, cuya evolución depende de factores que están fuera del control de las autoridades, como son la tasa de paro, la demografía o la inflación", ha dicho. Ha señalado la importancia del empleo en la salida de la crisis, ya que solo con la recuperación de los puestos de trabajo puede consolidar una senda de estabilización de las finanzas públicas, disminución del endeudamiento privado y saneamiento bancario. Fernández Ordóñez ha aseverado que "España se juega gran parte de su futuro con el cumplimiento de estos objetivos fiscales y que un fracaso en este proceso de consolidación alejaría en el tiempo la posibilidad de una recuperación".

Para el gobernador, es "perentorio" recuperar la credibilidad con una ejecución presupuestaria rigurosa, con transparencia en la gestión y con medidas correctoras que apuntalen los objetivos fiscales marcados. Al respecto, ha señalado que la reducción del déficit público exige un "esfuerzo estructural sin precedentes" y "recurrir a todos los instrumentos disponibles", tanto por el lado de gastos como de los ingresos. Así, ha reiterado que pese a los ajustes en materia de Educación y Sanidad, no puede descartarse que los incrementos impositivos aprobados en el presente ejercicio con carácter temporal tengan que prolongarse en el tiempo o ser sustituidos en su momento por otras medidas de carácter permanente. Ha aludido a la "gravedad" de la actual coyuntura económica, que está "íntimamente" ligada a la crisis de la deuda soberana europea y que se ha agravado -ha dicho- con la gestión de la última crisis bancaria.

Fernández Ordóñez también se ha referido a la reforma del sistema de pensiones aprobado hace casi un año y ha advertido de que, aunque puso freno al gasto en pensiones, "no desactivó todos los riesgos derivados del envejecimiento de la población". Por ello, ve "deseable" que se defina adecuadamente el denominado factor de sostenibilidad, de forma que los parámetros del sistema se adapten automáticamente a los desarrollos demográficos futuros. El factor de sostenibilidad que contempla la reforma de las pensiones permite nuevos ajustes en la edad de jubilación o en el período de cotizaciones.

Adelantar medidas del 2013 para cumplir con déficit

Si para cumplir con el objetivo del déficit público del 5,3% para 2012 hay que adelantar algunas medidas previstas para 2013 habría que hacerlo. Durante su comparecencia ha insistido en la necesidad "ineludible" de cumplir con el proceso de consolidación fiscal, y hacer un seguimiento de los ingresos y gastos de las comunidades autónomas para evitar desviaciones. Ha subrayado que la previsión del Gobierno es "realista" si se corrigen posibles desviaciones, "si no acabaríamos con un mayor déficit", y ha indicado que "si hay que adelantar medidas que estaban para 2013 habría que adelantarlas", en referencia a una subida del IVA para este año.

No obstante, ha precisado posteriormente a los medios de comunicación que el Banco de España todavía no tiene datos adelantados sobre posibles desviaciones "importantes" en el déficit que justifiquen un cambio impositivo. Fernández Ordóñez ha valorado la Ley de Estabilidad y Sostenibilidad Presupuestaria, que contempla medidas correctoras y de alerta temprana en posibles desviaciones en los presupuestos autonómicos.

Ha recordado que el objetivo de déficit del 5,3% del PIB es "realista" sólo si las autonomías cumplen con sus cuentas y la ley se "aplica correctamente y de forma rigurosa". Además, ha urgido a que se conozcan las liquidaciones de las administraciones regionales mensualmente para que no acabe el año sin saber el dato definitivo de déficit. "¿Que hay riesgos?", ha dicho en relación a cumplir con los objetivos del déficit para este año, "pues sí", pero si se corrigen las desviaciones y se hace un seguimiento lo que habría que hacer es "reducir gastos o aumentar ingresos, y punto". "Gracias al marco presupuestario podemos seguir las desviaciones presupuestarias y lo importante es corregir antes de que acabe el año", ha subrayado.